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36/中国第二批特色小镇--辽阳市灯塔市佟二堡镇
01
小镇概况
佟二堡经济特区于年建立，系副县级建制，地理位置优越，距沈阳45公里，区域面积98平方公里，省级公路辽官线和小小线贯穿特区境内，交通十分便捷。特区下辖4个社区居委会，文化、昌盛、中心、建设；22个村委会。
02
小镇特点
①行政区域
辽阳市政府批准设立佟二堡经济特区，以灯塔县佟二堡镇为其管理区域。经济特区管理委员会和镇人民政府为一个班子，两块牌子，为副县级单位，享有县级经济管理权限和部分市级管理权限。年增设单庄子乡公社，年改乡，年建镇。
②皮装、裘皮产业
皮装、裘皮产业发展迅速，皮装、裘皮市场繁荣昌盛。几年来，特区始终抓住致富人民的皮革业不放，快速推进皮革工业的发展。全区有户从事皮革、裘皮服装的生产加工，有户从事皮装、裘皮服装的销售。
③发展前景
几年来，共吸纳各方面资金8亿多元用于城镇建设，配套了城镇基础设施和文化娱乐等公共设施，完善了城镇服务功能，初步形成了商贸开发区、工业开发区、文化娱乐开发区和住宅开发区的新格局。佟二堡已被国家列为全国综合体制改革试点镇和全国小城镇建设示范镇。
03
发展规划
探索城乡发展一体化体制机制、创新建制镇投融资体制、完善公共服务供给机制、优化产业发展环境，同时配套推进农村产权制度、农村社会管理体制等改革，大力发展农村集体经济，增加农民财产性收入，创新建制镇行政管理体制和社会管理方式，增强试点镇内生动力和发展活力。
04
近期目标
近期工作将重点侧重于优化产业环境，深化行政管理体制改革等方面。力争将佟二堡将建成中国最大的“产业集群化、产品系列化、市场国际化”的皮装裘皮产销基地和东北亚最大的皮装裘皮生产加工集散地。
05
专家点评
佟二堡镇建设特色小镇应该充分发挥农业龙头企业的牵动作用，加速推进农业园区化的建设进程。要逐渐形成以东荒农场为依托的水稻优质米开发、经济作物种植加工园区，以忠信淡水鱼养殖公司为龙头集新特品种养殖、种苗繁育和成鱼销售于一体的淡水鱼养殖园区，以亮子口村为主的奶牛和肉牛养殖园区，要大力促进佟二堡镇农业产业向规模化、效益化、园区化方向发展。
一是要继续做好规划调整，综合设计佟二堡的发展，加大城市建设力度。水系要实现纵横交错，水面积率不能低于15%，绿化覆盖率要达到40%；要抓紧提升城市功能，教育、医疗卫生、文化体育等公共设施要达到一流水平，把佟二堡建设成为一个宜商、宜工、宜居的新城镇。
二是要集中力量、加大力度招商引资。要面向长三角、珠三角、香港等地区和国外招商，引进国内外高水平的企业，加快产业集聚，进一步做大做强皮装裘皮产业，提高产业的竞争力。
三是要加强金融、研发、人才等平台建设，为今后发展提供可靠支撑。
四是要加快建设佟二堡至沈大、至京沈的高速公路，争取早日建成通车，进一步改善佟二堡的交通运输条件。
五是要加强上市融资工作。要按照现代企业制度，对产业园区进行股份制改造，形成充满活力的市场经济体制，实现更好更快发展。
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