乡村振兴怎么干东源灯塔镇以全域振兴破题乡

灯塔镇

位于东源县中部

总面积平方公里

下辖13个村委会和1个居委会

总人口5.5万人

户籍人口4.1万人

国道、省道线和

粤赣高速公路贯穿全境

全镇工业园区面积接近4.4平方公里

项目投资额约达30个亿

年实现工业总产值10.3亿元

目前已形成了

钢铁、木业、瓷土加工等产业

▲灯塔镇提出的“一中心两走廊三区五镇”振兴发展战略中，把建设好城镇中心区摆在了极为重要的位置。如今，通过升级改造后的城镇中心面貌呈现出了干净、整洁、文明、有序的新形象

党的十九大提出实施乡村振兴战略以后，灯塔镇按照县委县政府的统一部署，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，坚持绿色发展理念，创新举措，以全域振兴破题乡村振兴，主要突出以下几方面举措:

五大策略推动全产业振兴

全域振兴破题乡村振兴

灯塔镇是省定中心镇，区位优势明显，交通条件便利，工业农业基础条件好，商贸业发达，人口比较集中，有条件推动全产业、全域振兴。在谋划初期，就把全镇的工作思路和发展目标融入到乡村振兴的大战略中，提出了“一中心两走廊三区五镇”振兴发展战略（即：建设好一个城镇中心区；向顺天延伸建设城镇发展走廊、向骆湖延伸建设以工业和物流业为主的产业发展走廊；分中北部城产综合发展区、东南部农林生态发展区、西南部乡村旅游和现代农业发展区三个功能区推进振兴发展；打造工业强镇、商贸名镇、物流重镇、宜居美镇、农业综合发展示范镇），主要采取五大策略推动乡村振兴：

◆以工强镇促振兴。培育新材料主导产业，打造工业强镇，壮大镇域经济实力，增强城镇带动农村发展的能力；把一批农民培育成为产业工人，提高农村人口就业率和收入。

◆以商旺镇促振兴。培育物流产业，建设专业市场，打造辐射周边乡镇乃至龙川县、和平县、连平县、江西龙南县的物流基地和商贸重镇，拓宽农民就业渠道和致富门路。

◆以农兴镇促振兴。立足灯塔大城郊特色、山区生态特色，以绿然农产品物流园即将建成运营、全镇9.2万亩桉树改造为契机，掀起农业产业发展高潮。

◆以绿优镇促振兴。守住生态底线，全面深入推进人居环境综合整治和生态环境保护14个专项行动，建设生态宜居美丽城镇和乡村，让良好生态成为乡村振兴的支撑点。

◆以改革善治促振兴。深入开展“基层党建夯实年”活动，加强基层党建和基层治理；扎实推进基础设施建设，深入推进扫黑除恶专项斗争，落实改革事项，切实转变作风提高效率，营造乡村振兴良好环境。

▲灯塔污水处理厂已成为灯塔以绿优镇促振兴的重要支撑点

突破产业发展重点

以产业振兴带动乡村振兴

灯塔镇注重示范带动、重点突破，实现了乡村振兴良好开局。

（一）找准突破口，努力在乡村产业振兴上开好局。灯塔镇确立以南药、板栗、蔬菜、乡村休闲旅游四个产业为乡村产业发展主攻方向，增强乡村产业发展内生动力。

①引进棕榈股份成立南领大健康产业公司，合作打造南药基地，目前已完成提供种苗基地、示范种植区亩土地，发动群众完成备耕多亩。

②以绿然农产品物流园为优势，引进深圳市科农智园生态科技公司等3家企业在梨园、连塘、柯木、黄埔地、结游草等村打造标准化规模化蔬菜种植基地，目前已完成种植多亩，建成多亩大栅等设施。

③引进深圳市福田区渔农村与下围村结对帮扶，并由该村村属股份公司投资建设“古松湖”渔农飞地村民休闲项目，有力助推了乡村产业发展。

为更广泛动员农民参与这些产业发展，灯塔镇采取了三大激励措施：

①各村在新农村建设资金中每个村单列万元产业发展资金，鼓励支持群众参与产业发展，并通过严格程序出台使用方案，其中：参与南药、板栗种植的，每亩奖补资金元；参与标准化规模化蔬菜种植的，每亩奖补资金元。这一杠杆将可以撬动全镇改造桉树林并发展以上种植业3万亩以上，在全镇培育出个左右农业、药业新庄园。

②要求镇村干部带头参与，其中村书记主任必须兴办一个30亩以上的示范种植庄园；灯塔籍集体干部参与以上项目的，起步年允许带薪请假1个月。

③在乡村振兴指挥部聘请专兼职南药、板栗、蔬菜种植技术员各一名，免费向群众提供技术指导。

▲玉井村桉树林改造（南药种植基地）示范点，总面积亩，桉树改造后的山地以种植岗梅为主。目前，该示范点已完成备耕亩，计划于明年4月前全面完成亩种植任务

（二）培育兴奋点，努力在乡村人才振兴上开好局。为加强乡土人才聚集和培养，灯塔镇主要在营造氛围、搭建平台上下功夫，让乡村能人认识到自已是人才、追求成为人才。一是以镇党校为阵地，设立农民培训基地，分别举办以南药种植、板栗种植为主题的第一、二期培训班，打造乡土人才的“学习之家”。二是与即将建成运营的绿然农产品物流园达成意向，由镇政府租赁园区写字楼平方米，建设农村电商孵化器，打造乡土人才的“信息之家”；建设农业技术推广和乡土人才交流服务中心，打造乡土人才的“服务之家”。

（三）构建大阵地，努力在乡村文化振兴上开好局。为强化城镇对农村的文化带动力，灯塔镇新规划建设镇文体中心，目前已完成设计方案，计划明年底建成，并在该中心成立民乐协会、旗艺协会等群众性文化组织平台。各村在新农村建设资金中单列万元用于房屋外立面改造、单列50万元用于文化阵地建设，用于建设入村文化廊道、村内文化景观节点、村文化室，以及乡风文明氛围打造等。目前，灯塔镇正在打造的文化节点有：灯塔村文化广场、柯木村文化活动中心、玉井村房屋外立面改造示范点、玉井村牛峙禅寺和入村文化廊道、梨园村梁氏文化宗祠、结游草村古驿道，以及三个省定贫困村的乡风文明硬件建设等。

▲梨园村的蔬菜产业已成为灯塔镇四个产业（南药、板栗、蔬菜、乡村休闲旅游）之一，为灯塔梨园村乡村产业发展提供了内生动力

（四）强力抓整治，努力在乡村生态振兴上开好局。今年以来，灯塔镇全力推进了乡村生态环境整治十四个专项行动，生态环境开始止劣转优。

①在桉树林整治中，清理桉树苗圃场5个、树苗40万余株；清理新种桉树林亩；完成成材林砍伐改造亩；新签订承诺书拟改造面积亩。

②在养殖场整治行动中，在县核定灯塔镇83家养殖场的基础上，灯塔镇自我加压全面摸查，确定全镇畜禽养殖场家，于9月底前全面完成了全镇禁养区内90家养殖场的清理关闭工作；全面推进对适养区、限养区内61家养殖场的整治。

③在“三清三拆三整治”行动中，于10月、12月先后开展两次的核查和整改工作，全镇共完成拆除废旧房屋间、平方米；清理村道、巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放处、平方米；清理村巷道和房前屋后杂草杂物、积存垃圾处，共计平方米；清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物处。

④在打击非法采矿采砂行动中，新查获案件4宗，基本遏制住了非法采矿采砂现象。

▲玉井村已成为灯塔镇乡村振兴的典范

大力抓基层党建

以党建引领乡村振兴

今年以来，灯塔镇深入开展“基层党建夯实年”活动，并制定实施《灯塔镇加强党的基层组织建设三年行动实施方案（-）》，着力加强党的建设，取得了一定成效，为乡村振兴提供了较强的组织保障。

●成立了强有力的乡村振兴工作指挥部，指挥部实行每周一、周四全员到岗和项目建设联批联审制度，真正发挥了统筹指挥作用。

●注重抓两头促中间，强化基层组织。一方面，做好贫困村玉井、柯木、灯塔村“抓党建强治理促脱贫示范村”创建工作，目前3个村的党务基础、组织活动、干部培养、集体经济发展、服务群众等工作都得到了较大提升，创建工作顺利推进。另一方面，将高车、黄土岭、梨园村列为软弱涣散村进行整顿转化，取得一定成效。

●切实转变作风，自六月中旬起，镇党委政府统一部署开展了镇干部重心下移活动，安排镇驻村领导、驻村干部全员每周到驻点村（居）工作1-2天，参与、指导、督办各项工作任务，全面下沉乡村振兴工作力量；9月底，镇党委政府在广泛调查研究的基础上，修订完善了17项工作、纪律、财务、内务管理制度。

广东改革开放40周年展览宣传片

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来源：灯塔镇府

编辑：黄国权

校对：林梓楷

东源县人民政府新闻办公室官方

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