农信社遍布乡村的助农服务取款点已成为辽

目前，辽宁省农信联社已在全省农村累计铺设“助农取款服务点”个，服务范围覆盖全省所有行政村，免费安装智能支付终端等设备余台，免费发放“惠民阳光卡”万张，新农保卡万张，布放ATM机台。

立冬时节，寒气袭人。在辽宁省西部山区北票市通往西官营镇的公路上，一辆载着北票农信联社电子科技人员的汽车正赶往山咀村，巡查山咀村“助农取款服务点”。目前，北票农信联社的个“助农取款服务点”已覆盖全市所有行政村，居住在大山里的农民足不出村即可办理各种金融业务。

辽宁地貌为“六山一水三分田”，山地丘陵较多，乡镇偏远，村屯分散。长久以来，农村金融服务相对薄弱，银行网点难以覆盖村屯，农民办理金融业务十分不便。党中央、国务院高度重视发展普惠金融，并制定了《推进普惠金融发展规划（-年）》，切实提高金融服务覆盖率，而助农取款能够让农村居民就近获取基础的支付结算服务，是一项事关千家万户的民心工程。辽宁省把惠民富民作为经济发展的出发点和落脚点，不断加大强农惠农富农力度，深入推进农村各项改革，破解“三农”难题。

“按照省委、省政府部署，我们持续加大普惠金融工作力度，大力实施‘金融服务进村入社区’工程，全力打通农村金融服务‘最后一公里’，为农民开辟一条‘绿色通道’，让全省农民在家门口即可享受到农信系统便捷的金融服务。”辽宁省农村信用社联合社党委书记、理事长王中印说。

目前，辽宁省农信联社已在全省农村累计铺设“助农取款服务点”个，服务范围覆盖全省所有行政村，免费安装智能支付终端等设备余台，免费发放“惠民阳光卡”万张，新农保卡万张，布放ATM机台。如今，辽宁农村户户都有“惠民阳光卡”，农民不出村便可办理小额存取款、话费充值、电费及社保费用和贷款利息缴存等多项金融业务。分布在乡间村落的“助农取款服务点”犹如一朵朵“金花”盛开在辽宁广袤沃野，成为普惠金融服务新坐标。

“乡村银行”暖乡亲

初冬日暖，在辽宁省东部抚顺县海浪乡邹家村，农民谷敏来到世瀛经销店“助农取款服务点”提取两笔粮食补贴款。“已经记不清为多少人办理金融业务了。”业主于世瀛说，“自从服务点开办以来，周边6个村屯的人陆续在这里办过业务，小小‘乡村银行’给我们带来了便利，农信社为咱农民办了一件好事。”

朴实的农民心中都有一杆秤，于世瀛道出了农民的心里话。她所住的村距离抚顺县45公里，离最近的海浪乡也有10公里。没有开设“助农取款服务点”之前，她家周围6个村屯约多户农民办理金融业务必须前往10公里外的乡里，个别情况还要到45公里远的县里去办，既浪费时间，还要花费往返交通费用，有时办事还要排队，农民心里不满意也无奈。

这种情况在今年初发生了彻底转变：年春季，抚顺县农村信用合作联社派人到海浪乡邹家村世瀛经销店，免费安装了一部助农取款POS机，还带来一台验钞机。一个“助农取款服务点”便悄然“诞生”了。农民不出村便能在服务点办理金融业务，“乡村银行”的称呼也在农村流传开来。自今年6月以来，世瀛经销店“助农取款服务点”陆续办理金融业务余笔，累计交易额达到46万余元。

和抚顺县农民相比，辽东半岛中部的辽阳县兴隆镇郎二屯村农民，早在两年前就享受到了普惠金融带来的便利。年9月，辽东农商银行在郎二屯村百盛园超市设立了“助农取款服务点”，为全村多人提供社保缴存与领取、小额取现、代缴话费等金融服务。

在百盛园超市“助农取款服务点”，《农村金融时报》记者看到陆续有农民前来取钱、交话费。今年67岁的周文清老大娘说：“以往取钱要到6里外的镇上，十分不便。”为提高服务点管理与操作水平，辽东农商银行制定严格规范，定期对商户进行业务培训，从操作细则到新产品推广及风险防控等方面，加大管理力度，全心全意为农民提供金融服务。记者翻阅台账了解到，两年时间，这个服务点累计办理各项金融业务近2万笔，平均每天近30笔，高峰期每天高达多笔。

普惠金融催生效能

3年前，也是初冬时节，辽宁省东南部的东港市秋粮丰收，农民喜笑颜开。然而，在东港农商银行各营业厅，前来办理粮食补贴业务的农民排着长长的队伍，柜台里忙碌的业务员顾不上喝1杯水。

繁忙的背后蕴藏着改革先机。

年，作为全省农信系统首批“助农取款服务点”试点单位的东港农商银行已在全市个行政村开办了助农取款业务，累计发放“惠民阳光卡”7万余张，20多项各类补贴资金都是通过这张卡以“助农取款服务点”为依托发放到农民手中。昔日农商行营业厅里排长队的情景已不多见，家门口“助农取款服务点”的人气却很旺。截至今年10月末，东港农商银行个“助农取款服务点”累计办理业务5.4万笔，交易金额万元。

如今，在东港市前阳镇脉起村“助农取款服务点”，每当粮食直补等各类补贴资金集中发放时节，这个服务点便承担起附近3个村民组约余户的资金发放任务。业主张元海说：“农民在村里的服务点就能领到补贴，也用不着到镇里或市里营业网点去排队取钱了。”目前，东港农商银行的电子银行分流率已达到35%，普惠金融催生的效能提升可见一斑。

多年奋战在农信系统一线的员工普遍认为，“助农取款服务点”在一定程度上大大缓解了农信机构柜台压力。随着农村支付环境的不断改善，“助农取款服务点”已部分承担起银行柜台业务，而农信机构则可以把主要精力用在进一步提高农村金融服务水平上，拿出更多资源服务农民。

效能提升同样离不开科技支撑。今年刚刚改制成功的灯塔农商银行，在这方面所做的努力已取得明显成效。该行在每个支行确定一名“助农取款服务点”联络员，在每个乡镇建起一个依托智能手机为载体的

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